Нюансы оформления лицензии Минпромторга на РЭС и ВЧУ (радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства)

Для начала рекомендуем обратиться к общей статье о лицензировании ввоза и вывоза в Минпромторге на нашем сайте. Чтобы начать рассмотрение нюансов при оформлении лицензии Минпромторга на РЭС и ВЧУ стоит обратиться к 30 Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 “О мерах нетарифного регулирования”. В нем нас интересует пункт 2.16 “Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров”. Если устройства не попадают под исключения в данном решении то нужно понять оформлялось ли ранее заключение или иной документ от Радиочастотной службы или ГКРЧ. Если устройство ввозится впервые то с новым положением для ввоза для начала потребуется проведение испытаний. Уже после проведенных испытаний радиочастотный центр сможет выдать заключение о внесении в реестр устройства и уже после этого получается согласование от роскомнадзора на получение лицензии. Как можно понять из текста выше, перед тем как получить саму лицензии нужно пройти несколько инстанций контролирующих РЭС и ВЧУ на территории Российской Федерации.

Когда не нужно оформлять лицензию Минпромторга на ввоз РЭС и ВЧУ?

Лицензию не требуется оформлять при следующих процедурах ввоза:

• транзите радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств без права их эксплуатации (применения, использования) на территории ТС;
• временном ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, установленных на автотранспортных средствах;
• обратном ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, ранее временно вывезенных с территории ТС;
• ввозе радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в составе бортового оборудования воздушных, морских и речных судов;  Исключение было в 134 решении КТС от 16.08.2012 и не было перенесены в 30 решение ЕЭК от 21.04 2015. Для ввоза РЭС в составе воздушных судов (пассажирских самолетов и т.д.) требуется предоставление в Минпромторг заключения Минобороны (заключение ГРЧЦ не требуется)
• ввозе радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, предназначенных для ремонта или установки на воздушные, морские, речные суда и на другие технические средства, изготовляемые на территории государств – участников ТС, без права их эксплуатации (применения, использования) на территории ТС и подлежащих обратному вывозу с территории таможенного союза в составе товаров, полученных по результатам изготовления, или после ремонта радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Также к исключениям отнесены товары, технические характеристики которых нормированы и в отношении которых радиочастотное законодательство гармонизировано с общемировым. Из высокочастотных устройств лицензия не требуется на ввоз:

• бытовых СВЧ-печей (микроволновки);
• высокочастотных устройств, использующих радиочастоты для научных, медицинских и промышленных товаров мощностью не более 5 Вт, работающих в диапазонах частот 0,8 – 1,2 кГц; 2,2 – 2,6 кГц; 3,7 – 4,3 кГц; 7,4 – 8,6 кГц; 9,2 – 10,8 кГц; 10,1 – 11,9 кГц; 14,8 – 17,2 кГц; 16,7 – 19,4 кГц; 18,5 – 21,5 кГц; 20,4 – 23,7 кГц; 27,7 – 32,3 кГц; 37 – 43 кГц; 40 – 48 кГц; 54 – 66 кГц; 59 – 74 кГц; 175,5 – 184,5 кГц; 200 – 210 кГц; 210 – 220 кГц; 220 – 230 кГц; 230 – 240 кГц; 239 – 251 кГц; 249 – 261 кГц; 259 – 271 кГц; 269 – 281 кГц; 281 – 295 кГц; 292,5 – 307,5 кГц; 295 – 309 кГц; 309 – 323 кГц; 322 – 338 кГц; 330 – 346 кГц; 346 – 362 кГц; 363 – 381 кГц; 381 – 399 кГц; 390 – 410 кГц; 400 – 420 кГц; 420 – 440 кГц; 429 – 451 кГц; 439 – 461 кГц; 461 – 483 кГц; 484 – 507 кГц; 507 – 531 кГц; 585 – 615 кГц; 850 – 892 кГц; 871 – 889 кГц; 892 – 936 кГц; 936 – 982 кГц; 982 – 1032 кГц; 1032 – 1084 кГц; 1033,5 – 1086,5 кГц; 1085 – 1139 кГц; 1139 – 1197 кГц; 1720 – 1800 кГц; 2145 – 2255 кГц; 2610 – 2670 кГц; 5150 – 5410 кГц; 6767 – 6794 кГц; 13424 – 13696 кГц; 26850 – 27390 кГц; 40,3 – 41,1 МГц; 80,6 – 82,2 МГц; 433,05 – 434,79 МГц; 902 – 928 МГц; 2400 – 2500 МГц; 5725 – 5875 МГц; 24,0 – 24,25 ГГц; 41,3 – 43,4 ГГц;45,0 – 47,4 ГГц; 47,2 – 49,6 ГГц; 61,0 – 61,5 ГГц; 122,0 – 123,0 ГГц; 244,0 – 246,0 ГГц.

Среди радиоэлектронных средств разрешается ввозить без оформления лицензии Минпромторга на ввоза на устройства персональной связи, в том числе встроенные, либо входящие в состав других устройств:

• абонентская аппаратура для сотовых сетей связи (мобильные телефоны, сотовые модемы);
• радиостанции:
  • работающие в полосе радиочастот 433,075 – 434,775 МГц мощностью не более 10 мВт (детские рации),
  • работающие в полосе радиочастот 446,0 – 446,1 МГц мощностью не более 0,5 Вт,
  • работающие в полосе радиочастот 26,965 – 27,860 МГц мощностью не более 5 Вт;
• абонентская аппаратура малого радиуса действия стандартов IEEE 802.15 (Bluetooth), IEEE 802.11 (Wi-Fi), работающие в полосе радиочастот 2400 – 2483,5 МГц мощностью не более 100 мВт (беспроводные гарнитуры);
• абонентская аппаратура малого радиуса действия стандартов IEEE 802.11.a, IEEE 802.11.n (Wi-Fi), работающая в полосах радиочастот 5150 – 5350 МГц и 5650 – 5725 МГц мощностью не более 100 мВт;
• абонентская аппаратура стандарта IEEE 802.16, IEEE 802.16e (WiMAX), работающая в полосе радиочастот 2500 – 2690 МГц мощностью не более 1 Вт;
• устройства для приема программ телевизионного и радиовещания, включая спутниковое вещание, слуховые аппараты и радиотренажеры для людей с нарушением слуха, устройства персонального радиовызова, системы спутниковой радионавигации (ГЛОНАСС, GPS);
• базовых и абонентских блоков бесшнуровых телефонных аппаратов технологии DECT, работающих в полосе радиочастот 1880 – 1900 МГц мощностью не более 10 мВт.

Также исключения распространяются на некоторые устройства сигнализации и радиоуправления. Лицензия не требуется на:

• устройства для обнаружения и спасания пострадавших от стихийных бедствий, работающих на радиочастоте 457 кГц;
• устройства радиочастотной идентификации, работающие в полосе радиочастот 13,553 – 13,567 МГц (радиометки);
• радиоэлектронные средств для обработки штрихкодовых этикеток и передачи информации, полученной с этих этикеток, в полосе радиочастот 433,05 – 434,79 МГц мощностью не более 10 мВт;
• устройства малого радиуса действия дистанционного управления и передачи телеметрии, телеуправления, сигнализации, передачи данных и других подобных передач, работающие в полосе радиочастот 433,075 – 434,79 МГц, мощностью не более 10 мВт;
• устройства охранной радиосигнализации, автоматические радиопередатчики для подачи сигналов бедствия:
  • работающие на радиочастотах 26,945 МГц и 26,960 МГц мощностью не более 2 Вт,
  • работающие в полосе радиочастот 433,05 – 434,79 МГц мощностью не более 5 мВт,
  • работающие в полосе радиочастот 868 – 868,2 МГц мощностью не более 10мВт;
• приборы и аксессуары для людей с нарушением слуха (слуховые аппараты и радиотренажеры), работающие в полосах радиочастот до 230 МГц мощностью не более 10 мВт;

Аналогично не требуется оформлять лицензию на отдельные виды игрушек и непрофессиональных устройств:

• аппаратура радиоуправления моделями самолетов, катеров и т.п., работающая в полосах радиочастот 28,0 – 28,2 МГц и 40,66 – 40,70 МГц мощностью не более 1 Вт;
• детские радиопереговорные устройства и радиоуправляемые игрушки, работающие в полосе радиочастот 26,957 – 27,283 МГц мощностью не более 10 мВт;
• детские радиосигнальные и радиопереговорные устройства, а также устройств радиоконтроля за ребенком:
  • работающие в полосах радиочастот 38,7 – 39,23 МГц и 40,66 – 40,7 МГц мощностью не более 10 мВт,
  • работающие в полосе радиочастот 863,933 – 864,045 МГц мощностью не более 2 мВт;
• радиомикрофоны в полосах радиочастот 66 – 74 МГц, 87,5 – 92 МГц с мощностью излучения передатчика до 10 мВт.

Если устройство или процедура ввоза не попадает под вышеуказанные нужно оформлять лицензию!

Теперь разберем подробно каждый пункт получения итогового документа (что предшествует получению самой лицензии):

Сначала оформляется разрешение на временный ввоз устройства. Выдается Роскомнадзором. Срок оформления – 15 -20 дней.  Временный ввоз осуществляется для проведения испытаний в лаборатории Радиочастотного центра (что и будет отражено в разрешении на временный ввоз).

Разрешение выдается сроком действия – 6 месяцев. Соответственно за этот срок необходимо провести все испытания. В случае ввоза небольших радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств процесс простой. В случае если это большое устройство и для его испытания требуется установка и подключение устройства может потребоваться даже больше времени.

Далее идет получение заключения Радиочастотного центра (внесение в реестр РЭС и ВЧУ разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации). Оформляется на основе протоколов испытаний проводимых лабораторией радиочастотного центра (радиочастотный центра не принимает протоколы испытаний других лабораторий). Возможно после проведения испытаний устройство будет признано не соответствующим требованиям или же что не является РЭС и ВЧУ (активным).

Теперь нужно в очередной раз обратиться в Роскомнадзор уже за выпиской из реестра РЭС и ВЧУ разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (основаниями для получения данного документа будут служить документы полученные от Радиочастотных служб).

И теперь на основе всех полученных согласований можно начать оформление лицензии Минпромторга. На данный момент региональные департаменты Минпромторга ликвидированы и стоит обращаться в Московский департамент для получения лицензии.